울릉도특별법(울릉도.죽도.독도)...먼섬 특별법에서 빠진 문갑도, 백아도, 울도, 지도, 굴업도…왜? 먼섬 특별법에서 빠진 문갑도, 백아도, 울도, 지도, 굴업도…왜? 인천 옹진군 덕적면 백아도./옹진군 제공 최근 국토 외곽의 먼 섬 주민을 지원하는 법이 국회를 통과한 가운데 인천 섬은 지원대상에 한곳도 포함되지 않았다. 특별법상 먼섬 기준을 실제 뱃길이 아닌 가장 가까운 육지를 기준으로 삼았기 때문이다. 26일 행정안전부 등에 따르면 ‘울릉도·흑산도 등 국토외곽 먼섬 지원 특별법’(이하 먼섬 특별법)이 지난 20일 국회 본회의에서 의결됐다. 먼섬 특별법은 정주여건이 열악하고 인구 감소가 빠른 섬 지역을 지원하기 위해 마련됐다. 섬 주민의 소득 증대와 교통·교육·의료·주거·복지 등 생활여건 개선을 목표로..